新华社评美国政府停摆:“墙”争不止 妥协难求

2018-11-24 10:11 稿源:小米用户
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原标题:(新华国际时评)述评:“墙”争不止 妥协难求

新华社记者徐剑梅 随着12日零时钟声响起,美国联邦政府部分“停摆”进入第22天,创造美国历史上政府关门时间最久纪录。按当前态势预计,这一纪录还将持续刷新一段时日。

令世人印象深刻的是,连续22天,围绕国会预算案拨款建造美墨边境墙问题,特朗普总统与民主党人针尖对麦芒,寸步不相让。特朗普要求国会拨款57亿美元造墙以实现他这一竞选承诺,否则不签预算案;而重夺众议院多数席位的民主党毫不动摇地拒绝考虑包括任何拨款UU快三软件哪个好造墙内容的预算案。目前,双方没有任何让步或谋求妥协的实质性举动。

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无意妥协,变通如何?特朗普曾几度宣称,如果国会UU快三网址不能打破僵局,他“几乎百分之百确定”会宣布美国因边境安全危机进入国家紧急状态,从而绕过国会和民主党,使用五角大楼军费造墙。但到11日,他改变口风,声称更希望国会采取行动,无意立即诉诸国家紧急状态这一手段。

特朗普不那么着急,有其缘由。理论上,作为总统,他有权宣布“国家紧急状态”以获得相应的行政权力解决造墙资金。截至目前,普遍认为这是终结政府关门僵局最可能的出路,但这样做,后果“不清爽”:一来实际上变相满足了民主党将预算案与造墙问题分开处理的要求,并未让民主党“输”;二来许多国会共和党人担忧这种变通做法会创下“糟糕的先例”,为日后民主党总统所仿效;三来包括特朗普自己都认为宣布国家紧急状态会被民主党告上法庭,带来新的法律麻烦。特朗普11日表示,他相信这一做法将受到联邦第九上诉巡回法院狙击。

白宫坚持要求国会拨款造墙,根本着眼点,是打移民和边境安全牌,为特朗普2020年竞选连任破题加分。对政府关门僵局在一定时间内持续,白宫事前有所准备。《华尔街日报》11日报道说,从要求国税局员工欠薪上班以保证返税照常进行,到保障资金以维持面向低收入民众的食品券发放到2月份,白宫预算管理部门的措施都旨在将政府停摆的负面影响最小化。

特朗普和民主党的不妥协,背后还有分裂的民意作为支撑。11日晚发布的Yougov最新民调显示,尽管总体而言,多数美国民众对白宫和国会两党在政府关门问题上的表现均感不满,但逾八成共和党选民支持特朗普在政府关门问题上的做法,国会民主党则赢得七成民主党选民的支持。多数共和党选民认为存在边境安全危机,支持造墙;而多数UU快三网站民主党选民认为边境安全有问题但非危机,反对造墙。

分裂愈剧,妥协愈难。不过,政府“停摆”的持续,对美国民生和经济的负面影响正在扩大,也使得白宫和民主党各自面对的政治风险增加。与日俱增的压力势将带来民意UU快三计划变化,这或许是打破僵局的最大动力。

此次政府“停摆”风波,仅是特朗普与国会民主党正面交锋的第一回合。有美国学者指出,近年来,共和、民主两党围绕医保、移民、控枪等议题针锋相对、共识难求,而政府“停摆”是美国党争恶化的极端表现,是美国政治制度失灵的结果,也是美国国家治理困境的缩影。(完)

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